Il Contributo Strutturante Di Santi Romano All'Ordinamento Giuridico E Al Diritto Canonico.pdf

1. Premessa
Proponendo un approccio canonistico all’opera “L’ordinamento giuridico” di Santi Romano, nel centenario della sua pubblicazione, non esito ad affermare che il docente pisano è stato l’autore del Novecento che - al di là di ogni (sua) espressa intenzione in merito1 - ha giovato maggiormente alla Teoria generale del Diritto canonico: si tratta di un semplice fatto, che supera ogni possibile punto di vista più o meno ideologico. Offrendo alla Teoria generale del Diritto la sua “Teoria ordinamentale”, Santi Romano ha tolto infatti dalle spalle dei canonisti post-codiciali sia il giogo della divinizzazione del Diritto canonico che quello della sua ontologizzazione, rendendo teoreticamente e praticamente inutili gli sforzi per fondare il Diritto canonico su una base filosofica o teologica.

2. Il Diritto come legittimazione
Se il Diritto non è “qualcosa” (in sé e per sé) ma una dinamica relazionale - ciò che Paolo Grossi chiamerà poi “ordinamento osservato”3 - il suo “esserci” non dipende più da “qualcuno” che in qualche modo lo ponga e mantenga nell’essere (= il legislatore, sia divino, che umano, o qualche altro super-soggetto come lo Stato moderno di matrice hegeliana4) ma, laddove si realizzino determinate condizioni, il Diritto “avviene”5 in quanto “è” la stessa istituzione da cui origina6.

3. La corrispondenza tra istituzione e ordinamento
È di tutto interesse, in questa sede, che proprio tale concetto sia stato espresso da Giovanni Paolo II nella presentazione ufficiale del CIC del 1983: “se la Chiesa-corpo di Cristo è compagine organizzata, se comprende in sé detta diversità di membra e di funzioni, se “si riproduce” nella molteplicità delle Chiese particolari, allora tanto fitta è in essa la trama delle relazioni che il Diritto c’è già, non può non esserci. Parlo del Diritto inteso nella sua globalità ed essenzialità, prima ancora delle specificazioni, derivazioni o applicazioni di ordine propriamente canonico”7.

4. La terzietà del Diritto
Se l’„auto-generarsi” del Diritto risulta fondamentale per il Diritto in sé - per ogni Diritto - la cosa diventa addirittura rivoluzionaria per il Diritto canonico, senza che la sua matrice espressamente religiosa possa offrire alcun tipo di ostacolo alla giuridicità8. In tale ottica, sono due le acquisizioni irreversibili che “L’ordinamento giuridico” di Santi Romano porta al Diritto della Chiesa cattolica:

1) prima di tutto con “L’ordinamento giuridico” finisce l’epoca dello Ius publicum ecclesiasticum teoretico-filosofico: la Chiesa cattolica finalmente non ha più necessità di presentarsi (e pensarsi, sic!) come “societas iuridice perfecta”, secondo il presupposto filosofico degli Stati moderni sette-ottocenteschi coi quali voleva o dialogare o contrapporsi “alla pari”, almeno dal punto di vista ontologico;

2) con “L’ordinamento giuridico”, il Diritto canonico, per poter “esistere” come vero Diritto, non ha più bisogno (come, in realtà, mai lo ebbe nei secoli) dei legislatori formali alla Sarto, Gasparri, Della Chiesa, coi loro Codices10.