Александр Иванович Бастрыкин
Председатель Следственного комитета Российской Федерации
Следственный комитет Российской Федерации
105005, Россия, г. Москва,
Технический переулок, д. 2
Воскресенье 2 ноября 2014 г.
Уважаемый Александр Иванович,
Тема обращения: Просьба передать расследование убийства Ахмеднаби Ахмеднабиева в Главное
следственное управление Следственного комитета Российской Федерации.
В Международный день прекращения безнаказанности за преступления против журналистов (2
ноября) мы, нижеподписавшиеся организации, призываем Вас как Председателя Следственного
Комитета Российской Федерации помочь разорвать порочный круг безнаказанности для тех, кто
планирует и осуществляет нападения на всех, кто реализует право на свободу выражения мнения
в России.
Мы глубоко обеспокоены неспособностью российских властей защитить журналистов, в нарушение
международных правозащитных стандартов и российского закона. Мы обращаем Ваше внимание на
дело Ахмеднаби Ахмеднабиева, независимого российского журналиста, которого застрелили в
июле 2013 г., когда он ехал на работу в Махачкале, Дагестан. Как заместитель редактора
независимой газеты «Новое Дело» и репортер Интернет-СМИ «Кавказский узел», Ахмеднабиев,
которому был 51 год, активно освещал нарушения прав человека в отношении мусульман со стороны
сотрудников полиции и российских военнослужащих.
Его убили через шесть месяцев после покушения на него в январе 2013 г., и характер преступления
был схожим. Покушение было неверно зарегистрировано полицией как «нанесение вреда
имуществу», и только после смерти журналиста оно было переквалифицировано. Это демонстрирует
постыдную неспособность расследовать мотив, стоящий за нападением, несмотря на просьбы
Ахмеднабиева о защите. Журналисту угрожали и до этого, включая случай в 2009 г., когда его имя
попало в «расстрельный список», распространённый неизвестными в Махачкале. В этом же списке
также было имя Хаджимурада Камалова, застреленного в декабре 2011 г. Неспособность властей
разобраться с этими угрозами является нарушением «положительного обязательства» Государства
по защите права граждан на выражение мнений от нападений, согласно прецедентному решению
Европейского суда по правам человека (Динк против Турции).
Через год после убийства Ахмеднабиева, в июле 2014 г., следствие было приостановлено, хотя ни
исполнители, ни зачинщики не были найдены. Это способствует не только безнаказанности
виновных в его убийстве, но и создает ужасный прецедент для будущих расследований нападений
на журналистов в России. ARTICLE 19 присоединилась к кампании за возобновление его дела, и во
время заседания Совета ООН по правам человека (СПЧ) в сентябре 2014 г. призвала российские
власти предпринять конкретные действовия по расследованию этого преступления. Во время
заседания члены СПЧ, включая Россию, приняли резолюцию по безопасности журналистов и
искоренению безнаказанности. Государства взяли на себя обязательство предпринимать ряд мер,
направленных на искоренение безнаказанности за насилие в отношении журналистов, включая
«обеспечение беспристрастных, незамедлительных, тщательных, независимых и эффективных
расследований, ставящих своей целью предание правосудию стоящих за нападениями».
Несмотря на то, что Следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Дагестан
вновь открыло расследование по этому делу в сентябре 2014 г., необходимо сделать больше, чтобы
обеспечить беспристрастное, независимое и эффективное расследование. Поэтому мы призываем
Вас передать расследование дела Ахмеднабиева в Управление по расследованию особо важных дел
о преступлениях против личности и общественной безопасности Главного следственного управления
Следственного комитета Российской Федерации.
С сожалению, дело Ахмеднабиева остается одним из многих, в которых виновные продолжают
оставаться безнаказанными. Расследования убийств журналистов Хаджимурада Камалова (2011),
Натальи Эстемировой (2009) и Михаила Бекетова
